Page 1 - Аннотация

Аннотация

к диссертационной работе докторанта Международного казахско
турецкого университета имени Х.А.Ясави Калымбетовой Айгуль
Рахмановны на тему «Самостоятельный бюджет местного
самоуправления в Казахстане: институты, механизмы и перспективы»
представленной на соискание степени доктора философии (PhD) по
образовательной программе «8D04114 Государственное и местное
управление»

Актуальность исследования. Казахстан стремится войти в тридцатку
самых развитых стран мира, перейдя от ресурсно-ориентированной
экономики к более чистой, инновационной и диверсифицированной модели
экономики. Для этого необходимы изменения в совершенствовании системы
государственного управления, направленные на повышение
конкурентоспособности и прозрачности экономики. Поэтому страна
постепенно реализует политику децентрализации.
В своем послании от 1 сентября 2022 года. «Справедливое государство.
Благословенная нация. Объединенное общество», глава государства
подчеркнул необходимость оптимизации вертикали центральных ведомств и
значительного расширения полномочий местных исполнительных органов.
Это позволяет приблизиться к регионам и людям в решении актуальных
проблем. Глава государства также отметил вопрос о ратификации
Европейской хартии. Он является важным комплексным документом,
определяющим основные принципы функционирования органов местного
самоуправления.

Реформа местного самоуправления в Казахстане, разделение
полномочий между различными уровнями власти, повышение
самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления
требуют дальнейшей реформы бюджетного процесса в стране.
Важно расширить полномочия, финансовую и экономическую
независимость органов местного самоуправления (далее МСУ) по решению
локально значимых вопросов в регионе, а также расширить возможности
участия граждан в процессе принятия решений через развитие МСУ.
Полномочия, требующие значительных финансовых ресурсов, были
переданы на уровень МСУ, но вопрос усиления финансовой независимости
органов МСУ до сих пор не нашел четкого решения на законодательном
уровне.
Зависимость самостоятельного бюджета местного самоуправления от
трансфертов, неэффективность планирования и координации
самостоятельного бюджета, низкая обеспеченность расходов бюджета
четвертого уровня собственными доходами, низкая активность местного
населения по вопросу, связанному с управлением бюджетом, определяют
актуальность данной темы на сегодняшний день.