«Социальные сети и цифровая дипломатия». В магистерской работе изучены международный опыт работы «цифровой дипломатии», существующая практика МИД РК, социальные медиа, применяемые в дипломатии, практика ведения личных аккаунтов дипломатами и первыми руководителями. Целью работы является выработка рекомендаций для Министерства иностранных дел Республики Казахстан по цифровой дипломатии и применения на практике методов работы с социальными медиа. Работа актуальна для Министерства иностранных дел и зарубежных представительств Республики Казахстан. Скачать полную версию ↓:276 2. Кетебаев Т.А., советник в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан «ООН как инструмент многовекторной политики Казахстана» В магистерской работе автор анализирует сотрудничество Казахстана с ООН. Целью исследования является выявление конкретных мер по повышению эффективности политики Казахстана в ООН посредством систематизации и анализа объективных данных за последние более чем 26 лет. Проведены ретроспективный анализ казахстанской активности в ООН и сравнительный анализ опыта сотрудничества других стран и Казахстана с ООН. Автор выработал рекомендации по продвижению сотрудничества Казахстана с ООН. В целом, работа будет интересна для государственных органов РК по внешним делам. Скачать полную версию ↓:122
1. Бектемисов Д.А., первый секретарь Комитета международной информации Министерства иностранных дел Республики Казахстан
«Цифровизация деятельности органов юстиции в Республике Казахстан: эффективные модели управления». Целью исследования магистерской работы является разработка системы мер и практических рекомендаций, необходимых для перехода к новой цифровой модели государственного управления в органах юстиции. Автором проведен анализ текущего состояния информационных систем в Министерстве юстиции Республики Казахстан; выявлены основные сферы деятельности органов юстиции, в которых целесообразно проведение цифровизации; изучен и обобщен накопленный мировой опыт в области внедрения цифровых технологий в деятельности государственных органов, в частности в органах юстиции; а также выработаны рекомендаций по внедрению цифровых технологий и эффективной модели управления в органах юстиции Республики Казахстан. Разработана концептуальная схема применения технологии «Блокчейна» при регистрации недвижимости в деятельности органов юстиции Республики Казахстан. Предложена модель эффективного управления на примере Министерства юстиции Республики Казахстан. Внедрение технологии «Блокчейн» позволит как органам юстиции Республики Казахстан, так и другим государственным органам, владеющих теми или иными реестрами данных, исключить факты злоупотреблений самовольного изменения данных в официальных документах и правок задним числом, а также обеспечит сохранность данных. Скачать полную версию ↓:137 2. Калменова Г.С., руководитель отдела управления рисков Департамента государственных доходов по г. Нур-Султан «Проблемы интеграции баз данных уполномоченных органов к всеобщему декларированию». В научной работе отмечается, что вo мнoгих гoсудaрствeнных oргaнaх стрaны нeт eдинoгo внутрeннeгo пoдхoдa в испoльзoвaнии свoих инфoрмaциoнных систeм. Тeрритoриaльныe упoлнoмoчeнныe гoсудaрствeнныe oргaны мoгут рeaлизoвывaть и эксплуaтирoвaть инфoрмaциoнныe систeмы, идущие в рaзрeз цeнтрaльнoму aппaрaту, oтсюдa вытeкaют искaжeнныe дaнныe или их oтсутствиe. В целях сoздaния эффeктивнoй систeмы нaлoгoвoгo кoнтрoля автор отмечает необходимости проведения следующих мероприятий: aвтoмaтизaция прoцeссa сбoрa, хрaнeния и пeрeдaчи дaнных кaк в oднoм гoсудaрствeннoм oргaнe, тaк и при взaимoдeйствии с другими oргaнизaциями для пoлнoй инвeнтaризaции oбъeктoв; усoвeршeнствoвaниe бaз дaнных упoлнoмoчeнных oргaнoв для интeгрaции eдинoй инфoрмaциoннoй систeмы; внeсeниe прeдлoжeний в НПA в чaсти oсвoбoждeния oт уплaты гoспoшлины и услуг нoтaриусa пo тeм физичeским лицaм, пo кoтoрым oшибки устрaнить вoзмoжнo тoлькo с их учaстиeм и с финaнсoвыми зaтрaтaми с их стoрoны. 3. Кенжегулов А.М., помощник оперативного дежурного ДСПТ ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» ДЧС г. Нур-Султан Қазақстан Республикасының өртке қарсы қызметіне инновациялық цифрлық технологияларды бейімдеу жолдары». В магистерской работе проведено исследование проблем по управлению силами и средствами на пожаре. Описаны основные закономерности действий на пожаре, а также проведен анализ действующей практики управления силами и средствами на пожаре. Рассмотрены вопросы тактической подготовки сотрудников органов управления силами и средствами на пожаре. Изучен международный опыт противопожарной работы. На основе этого были выработаны предложения по переходу на новые технологии оперативного управления действиями личного состава при тушении пожара. 4. Конусбаева П.Т., руководитель отдела ГУ «Управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и туризма Южно-Казахстанской области» «Туристік кластерді қалыптастыру бойынша мемлекеттік басқаруды жетілдіру (Түркістан облысы мысалында)». Магистрлік жұмыста Түркістан облысында туристік кластерлі қалыптастыру бойынша мемлекеттік басқаруды жетілдіру мәселесі қарастырылған. Зерттеу жұмысының мақсаты туристік саланы дамытуда мемлекеттік басқару тиімділігін анықтау және жетілдіру жолдарын ұсыну. Автор туристік кластерлі қалыптастыру және басқарудың экономикалық негізі, түсінігі және даму факторларын сипаттаған. Туристік кластерлі қалыптастыру бойынша шет елдік тәжірибе зерделенген. Сонымен қатар, Қазақстан Республикасында туризм индустриясын дамыту саясаты, Түркістан облысында туристік саланы дамыту жағдайы, мүмкіндіктері мен қауіптері талданған. Түркістан облысында туристік кластерлі калыптастыру бойынша мемлекеттік басқаруды жетілдіру бойынша ұсыныстар жасалған. 5. Курманбаева А.С., руководитель административного отдела ГУ «Управление внешних связей и туризма Актюбинской области» «Интеграция государственных закупок с субъектами электронной торговли: преимущества и риски». Целью исследования является выявление проблем и недостатков в сфере государственных закупок и выработка нового подхода для эффективного взаимодействия субъектов электронной коммерции и государственных органов при осуществлении государственных закупок путем прямого заключения договора и бюджетном планировании. Проведен анализ теоретических, законодательных и практических основ правового регулирования государственных закупок и некоторых вопросов бюджетного планирования. Разработаны рекомендации и новый подход для повышения эффективности организации государственных закупок и управления бюджетными средствами. Выявлено, что неконкурентные закупки или процент среднего завышения цен остается на высоком уровне. Предложены способы, как восполнения правового пробела, так и предложения по созданию единой виртуальной торговой площадки, аккумулирующей на информационном ресурсе как заказчиков (государственные органы), так и поставщиков для облегчения их взаимодействия. 6. Сеитова Г.С., заместитель руководителя Департамента юстиции Костанайской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Мемлекеттік қызметшінің парасаттылығын қалыптастыруда әлеуметтік технологиялары». Магистрлік жұмыста әлеуметтік технологиялардың мемлекеттік қызметшілердің мінез-құлқына әсер етуі қарастырылған. Мемлекеттік қызметшілер мен бизнес-құрылым қызметкерлері арасындағы өмір сүру деңгейі бойынша әлеуметтік дифференциациялық мәселелер мен оларды шешу жолдары келтірілген. Зерттеу нәтижесі мемлекеттік қызметшілердің әдептілік деңгейін көтеру бойынша ұсыныстармен бекітілген. 7. Тусупова Ж.А., заместитель руководителя ГУ «Управление государственных закупок Карагандинской области» «Совершенствование управления системой государственных закупок в условиях цифровизации». Магистерский проект посвящен изучению вопросов цифровой трансформации государственного управления в сфере государственных закупок Казахстана. В призму исследования включены проблемы действующей системы государственных закупок Республики Казахстан и механизмы их государственного регулирования, зарубежный опыт и передовые мировые тенденции в управлении сферой государственных закупок, а также возможность применения новых моделей цифрового государственного управления в сфере государственных закупок. В работе предоставлен практикоориентированные рекомендаций по использованию новых методов управления системой государственных закупок, позволят упростить процедуры выбора потенциальных поставщиков, сократить время на проведения процедур государственных закупок, уменьшить количество жалоб потенциальных поставщиков, а также исключить влияние человеческого фактора и коррупционные риски при проведении государственных закупок. 8. Шайназарова А.Б., заведующая сектором отдела внутренней политики Администрации Президента Республики Казахстан «Алгоритм привлечения общественности в процесс противодействия коррупции». Цель магистерской работы – разработать практические рекомендации для государственных органов, выработать алгоритм антикоррупционного просвещения населения, реализация которого позволит максимально эффективно решать проблемы и восполнять пробелы в сфере просвещения в противодействии коррупции. В работе предлагается сделать акцент на усиление профилактических мер. Главной из них видится масштабное изменение менталитета казахстанцев через активное проведение широкой антикоррупционной пропаганды, расширение доступа населения к информации, создания условий для эффективного участия в противодействии коррупции гражданского общества. Меры по расширению участия общественности в борьбе с коррупцией имеют мультипликативный эффект, поскольку их реализация устранит важный питательный элемент коррупции – потворство ей со стороны значительной части населения.
1. Булатов Е.Е., руководитель отдела управления автоматизации процессов исполнительного производства Департамента по исполнению судебных актов Министерства юстиции Республики Казахстан
Скачать полную версию ↓:81
Скачать полную версию ↓:49
Скачать полную версию ↓:90
Скачать полную версию ↓:75
Скачать полную версию ↓:156
Скачать полную версию ↓:128
Скачать полную версию ↓:148
Экономика (ME) 1. Алхуат А., главный специалист РГУ «Департамент статистики Алматинской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан» «Статистический учет доступности жилья». В магистерской работе автор анализирует состояние жилищного сектора и рынка жилья в Казахстане. Отмечается, что существует значительная диспропорция между потребностями населения и предложением на рынке жилья. Отсутствие жилищного строительства, низкий уровень обеспеченности жильем, рост цен и растущие темпы утилизации жилого фонда из-за ветхости и чрезвычайных ситуаций – это те значительные факторы, которые, по мнению автора, усугубляют проблему доступности жилья для населения. Цель диссертационной работы состоит в выработке предложений для комплексного статистического учета доступности жилья в Республике Казахстан. В частности, рассмотрены теоретические аспекты и методология статистического учёта доступности жилья, проведен международный сравнительный анализ методик оценки, проанализированы текущие республиканские жилищные программы, предложены пути совершенствования показателей и методик статистического учёта доступности жилья в Республике Казахстан. Скачать полную версию ↓:162 2. Ахметова А.Р., главный эксперт отдела управления бюджетом промышленного и топливно-энергетического комплексов Департамента бюджета промышленности, транспорта и коммуникаций Министерства финансов Республики Казахстан «Проектный подход в бюджетном планировании». В магистерской работе ставится задача выработать предложения по использованию инструментов проектного управления в практике планирования бюджетных средств Республики Казахстан. В результате анализа автор обращает внимание на проблему некачественного составления бюджетных заявок администраторами бюджетных программ, что в результате сказывается на снижении качества планирования и последующем расходовании бюджетных средств. Также существует проблема слабой корреляции целей бюджетных программ с целями главных стратегических документов страны. Зачастую, показатели для определения успешности достижения целей не ведут к должному исполнению и ожидаемым результатам. Проектный подход видится автором как один из эффективных инструментов повышения качества планирования бюджета путем применения инновационных цифровых решений для вовлечения общественности в процесс планирования расходов. Скачать полную версию ↓:130 3. Байгелова Г.Т., главный эксперт ГУ «Управление финансов Восточно-Казахстанской области» «Бюджет шығындарын басқару тетігін жетілдіру». Жоба мемлекеттік шығындарды басқаруды жетілдіруге бағытталған. Автордың ойынша бюджеттік шығыстарды басқарудың тиімді жолы бюджеттік процедуралардың ішкі механизмін тиімді құрумен айқындалады. Бюджеттік мониторинг қолданыстағы бюджеттік бағдарламалар бойынша қаражаттардың игерілмеуінің себебін анықтаумен шектелген. Салдарынан бюджеттік бағдарлама бойынша қарастырылған қаражаттың қаншалықты тиімді қолданылып отырғандығы туралы ақпарат алу мүмкін емес дейді автор. Бұл бюджетті басқару түпкілікті нәтижеге бағдарлау талаптарына жауап бермейді. Сондай-ақ, зерттеу жұмысында автор осы салада кездесетін басқа да мәселерді және оларды жетілдіру жолдарын қарастырады. Нәтижесі ретінде, бюджеттік мониторингті қолдану, тиімсіз шығындардың алдын алу, бөлінген қаражат тиімді игерілуі үшін бюджеттік процестерді зерттеу көрсеткіштерін бекіту сияқты ұсыныстар келтіріледі. 4. Жадрина С.Ж., главный эксперт Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения и водоотведения». Магистерская работа посвящена вопросам развития государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения и водоотведения в Республике Казахстан. На основе анализа текущего положения автор подчеркивает, что на сегодня практика внедрения механизмов ГЧП в Казахстане главным образом рассчитана на сотрудничество с крупным бизнесом, тогда как правовые и финансово-экономические механизмы, способствующие вовлечению малого бизнеса в ГЧП, в нашей стране не разработаны. Кроме того, те модели ГЧП, которые характерны для других секторов экономики, могут быть не приемлемы для сектора водоснабжения и водоотведения. Опыт некоторых зарубежных стран показал, передача объектов в концессию привела к удорожанию тарифов на услуги. В этой связи по мнению автора представляется интересным и привлекательным опыт Германии, где механизм ГЧП является важным инструментом по поддержке малого и среднего бизнеса. Скачать полную версию ↓:105 5. Жакиенова А.К., эксперт отдела управления национальных счетов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан «Развитие статистической оценки ВВП Республики Казахстан на основе стандарта системы национальных счетов». В магистерской работе обосновывается идея о важности получения экономического анализа в краткосрочной перспективе. Автор упоминает два метода получения квартальных оценок ВВП: дискретный и кумулятивный. Преимущество квартальных оценок ВВП, получаемых дискретным методом, заключается в своевременности и оперативности этих оценок. В отличие от кумулятивного метода расчета, оценки дискретным методом позволяют своевременно отслеживать изменения в динамике ВВП в течение года и соответственно способствуют своевременному и обоснованному принятию управленческих решений. Данные, рассчитанные кумулятивным методом, зачастую запаздывают с отражением динамических изменений макроэкономических показателей. Автор приводит пример того, как кумулятивные данные могут показывать рост, в то время как на самом деле наблюдается сокращение темпов роста или даже спад в течение квартала. 6. Ибатулин А., главный эксперт в Министерстве образования и науки Республики Казахстан «Экономикалық өсудің жаңа моделі жағдайында еңбек ресурстарын басқару (техникалық және кәсіптік білім үлгісінде)». Магистрлік жобада жобалық менеджментті қолдану арқылы еңбек ресурстарын басқарудың тиімділігін арттыру бойынша ұсыныстар беріледі. Автор бұл мәселеге екі тұрғыдан қарайды, мәселен кадрлардың жұмысқа кіргеннен бастап, оның жұмыс сапасын бағалауға дейін тұтас процесс ретінде қарап, мониторинг жасау керектігін айтады. Екінші фактор, жоғары және кәсіптік оқу орындарында жаңа оқу тәсілдерін қолдану арқылы заманауи нарықтың қажеттілігін қамтамасыз ете алатындай сапалы кадрларды даярлау деп көрсетеді автор. Яғни, осы екі процесті бір жоба ретінде қарастырып, тиімділікке қол жеткізуге болады. Осылай, білім сапасы артып, еңбек нарығында бәсекелестікке лайықты болу және еңбек белсенділігінен шет қалмау, өз кезегінде экономикалық тұрғыдан да орасан пайдасын тигізеді. 7. Касенова А., главный специалист отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета МД «Севказнедра» Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Выработка предложений для повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на геологическое изучение недр». Магистерская работа посвящена теме повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на геологическое изучение недр. Основное содержание исследования составляет анализ текущего состояния использования бюджетных средств по программам геологического изучения недр и причины их неэффективного использования. Отмечено, что в связи с отсутствием четко регламентированного порядка при составлении сметных расчетов, по-разному применяются нормативные документы. В качестве решения автор предлагает разработать автоматизированную информационную программу для расчета смет ресурсным методом. Программа будет содержать базу нормативных и правовых документов, на основании которых рассчитываются работы по геологическому изучению недр с возможностью внесения изменений и дополнений в соответствии с корректировками. Программа также позволит сократить затраты человек/часов и нивелировать риски возникновения ошибок. 8. Мударисова М.К., руководитель отдела управления внутреннего администрирования Комитета индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан «Экономическая эффективность реализации политики развития туристской отрасли Республики Казахстан». Целью магистерской работы является выработка и внесение предложений по повышению экономической эффективности реализации политики развития туристской отрасли Республики Казахстан. Путем проведения качественной оценки реализации государственных программ в отрасли были выведены четыре основных направления для формирования туристского бренда Республики Казахстан: создание реестра добропорядочных мест отдыха, соответствующих утвержденным стандартам в области туризма, и реестра недобропорядочных туристских баз отдыха; внесение в статью 92 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а также в программу поддержки МСБ «Дорожная карта бизнеса 2020» элемента государственной поддержки малого и среднего предпринимательства сферы туризма; введение специальных мер поддержки туристской сферы государством; создание на государственном уровне или совместно с Казахстанской туристской ассоциацией информационной базы, содержащей информацию по доступным базам отдыха, стоимости услуг для потребителя, возможных скидках при раннем бронировании и т.д. 9. Нурышев Б., ведущий специалист РГУ »Департамент статистики Акмолинской области Комитета по статистике» Министерства национальной экономики Республики Казахстан «Информационный статистический индикатор для обеспечения продовольственной безопасности». Одним десяти глобальных вызовов человечеству («Казахстан-2050») является угроза продовольственной безопасности. В магистерской работе были исследованы ключевые аспекты и методы по определению продовольственной безопасности. Мониторинг официальных данных, касающихся состояния продовольственной безопасности на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, позволяет автору сделать вывод о недостаточном уровне заинтересованности ведомства в решении данного вопроса. Между тем, международное сопоставление состояния продовольственной безопасности, включающего 36 индикаторов, позволяет построить динамические временные рядов с целью ежегодного отслеживания ситуации в этой сфере. Своевременное принятие правильных управленческих решений на основе достоверных и валидных данных поможет в качественном отношении улучшить жизнь граждан страны. 10. Сарсенбаева Д., главный эксперт отдела управления политики управления обязательствами государства Департамента политики управления обязательствами государства и развития финансового сектора Министерства национальной экономики Республики Казахстан «Аудит эффективности системы управления государственным долгом». В связи с реализацией в период до 2022 года ряда инфраструктурных проектов, предусмотренных программными документами, в том числе госпрограммой «Нұрлы жол», Министерством национальной экономики Республики Казахстан прогнозируется наращивание государственного долга, гарантированного государством, а также долга квазигосударственного сектора. Как следствие, возрастает необходимость контроля, удержания в приемлемых границах прямых и условных долговых обязательств Казахстана путем выявления, оценки и предупреждения рисков, связанных с имеющимся и будущим государственным долгом. В частности, проанализирован механизм проведения государственного аудита, выявлены пробелы в законодательной базе по формированию долговой политики, а также риски в результате снижения финансовой стабильности и ухудшения долгового бремени. Исследование предлагает пути и условия для совершенствования системы управления государственным долгом в Республике Казахстан. Скачать полную версию ↓:102 11. Сарымбекoва А.Е., главный специалист отдела межотраслевого надзора, контроля в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ГУ «Департамент комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан по Алматинской области» «Влияние энергосбережения на экономическое развитие Республики Казахстан». Государственная политика в области энергосбережения требует своего дальнейшего развития. Субсидированные государством проекты, направленные на развитие сферы энергосбережения, оказались неэффективными. Для решения проблемы исследование предлагает применить инструменты проектного менеджмента. На примере анализа программы «Энергосбережение-2020» выявлен ряд недостатков: цели проекта неконкретны, неизмеримы и недостижимы согласно критериям проектного менеджмента; количество целевых индикаторов не совпадают с количеством задач. В целом проведенный анализ государственной программы показывает, что применение проектного менеджмента может способствовать более эффективной ее реализации, и как следствие улучшению энергоэффективности экономики Казахстана в целом. 12. Тунгушбаева А.К., специалист отдела мониторинга экономической и бюджетной сферы ГУ «Аппарат акима Южно-Казахстанской области» «Аудит эффективности использования бюджетных средств субъектами квазигосударственнного сектора». В рамках исследования разработана специальная методика, регулирующая вопросы внешнего государственного аудита и финансового контроля на основании приемлемых положений Международных стандартов (ISSAI), утверждаемых Международной организацией высших органов аудита (INTOSAI), и нормативных актов Республики Казахстан. В соответствии с предлагаемой методикой, аудит эффективности деятельности субъекта квазигосударственного сектора проводится с применением трех подходов: ориентированный на результат; ориентированный на проблему; и системный поход. В рамках одного аудиторского мероприятия рекомендуется использовать комбинацию двух или всех трех подходов. Реализация предложенных рекомендаций позволит повысить эффективность использования бюджетных средств субъектами квазнгосударственного сектора, улучшить прозрачность в данной сфере, усилить их подотчетность и контроль. Скачать полную версию ↓:137 Государственная политика и право (MPPL) 1. Абдраман И.А., главный эксперт Департамента законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан «Пути развития нормотворческого процесса и правовой науки в Республики Казахстан». В магистерской работе автор затрагивает проблемы развития нормотворческого процесса и правовой науки в Республике Казахстан. В результате анализа текущего состояния нормотворчества в Казахстане с точки зрения планирования и прогнозирования автор приходит к выводу о том, что у населения отсутствует интерес к проводимой государственными органами работе в части нормотворчества. Главная причина – низкий уровень доверия граждан к представителям власти, отсутствие взаимодействия с конкретными целевыми группами для проведения узконаправленных медиа-мероприятий и встреч. О ситуации свидетельствует и анализ проявления общественной реакции на те или иные меры в социальных сетях. Как правило, население реагирует на нововведения в законодательстве только постфактум – после введения новых норм, затрагивающих интересы обычных граждан, а не до или в процессе их разработки. Автор считает важным вовлечение гражданского сообщества и общественности в законотворческую работу через постепенное сокращение информационного разрыва между правительством и населением. 2. Абдульманова Г.М., руководитель отдела правовой работы и разъяснения налогового законодательства Департамента управления государственных доходов по городу Петропавловск «Совершенствование налогового контроля в Республике Казахстан». Магистерская работа посвящена вопросам совершенствования налогового контроля в Республике Казахстан. Автор обращает внимание на необходимость повышения эффективности проведения налогового контроля, говорит о выработке механизма сбора налогов с целью упрощения контроля за своевременностью и полнотой уплаты налогов в стране. Предлагается внесение изменений в некоторые статьи Налогового кодекса Республики Казахстан в части вручения уведомлений об уплате налогов, предписаний о назначении налоговой проверки, извещений о добровольной уплате административного штрафа в электронном порядке. В работе приведен международный опыт качественной реализации налоговой политики на примере Сингапура. Не менее привлекателен и опыт Франции в вопросе добровольной уплаты налогов и активного взаимодействия между налогоплательщиками и налоговыми органами. Скачать полную версию ↓:100 3. Аликулов Е.Т., главный специалист отдела управления государственных доходов по Аль-Фарабинскому району «Противодействие лжепредпринимательству как способ совершенствования налоговой системы Республики Казахстан». В магистерской работе излагаются взгляды на проблему лжепредпринимательства. Несмотря на системные попытки со стороны органов государственных доходов противодействовать этому явлению, тем не менее, вопрос продолжает оставаться дискуссионным. Автор отмечает, что стандартные методы и лояльные механизмы противодействия в настоящее время малоэффективны и предлагает в определенной степени ужесточить подходы к перерегистрации налогоплательщиков, снятых с учета по НДС. Рассмотрена возможность восстановления учета только после камерального контроля, а также подтверждения фактического местонахождения юридического лица в соответствии с регистрацией. Особое внимание предлагается уделить налогоплательщикам, принудительно снятых с учета по НДС и находящихся в красной зоне риска с правом их восстановления по истечении двух лет после устранения всех ранних налоговых нарушений. Как результат, рекомендуемые автором меры делают невозможным функционирование любого лжепредприятия и в то же время не ущемляют права добросовестных предпринимателей в ведении законного бизнеса. 4. Баймаханбетова Ш.С., главный специалист ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям города Астана Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан» «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет жүйесіндегі тәлімгерлік институтының даму болашағы». Жоба еліміздің мемлекеттік қызметінде енгізілген тәлімгерлік тәжірибесін жетілдіру жолдарын ұсынады. Автор тәлімгерлік институты мемлекеттік органдарда формалды түрде жүзеге асырылады, яғни өзінің арнайы функциясын атқара алмай келе жатыр деп сараптайды. Осы мақсатта бірнеше ұсыныстар жасалған, олардың бірі тәлімгер бола алатын мемлекеттік қызметшіге арнайы талап қойылып, ниет танытқан тәжірибелі мемлекеттік қызметшілерді іріктеуден өткізіп, жалпы тәлімгерлердің пулын жасақтау ұсынылған. Мәселен, тәлімгер болатын адам өз еркімен, бұйрықсыз, ішкі ынтасымен жұмысқа кірісу қажет. Ол үшін материалдық емес уәждемелеудің жолдарын қарастыру маңызды, мысалы, үздік тәлімгерлерді басшы лауазымына орналасуға кадр резервіне кіргізу, қызметін көтеру, олардың мемлекеттік органның маңызды мәселелерін талқылауға қатысу. Сондай-ақ, тәлімгерлердің жұмыс тиімділігі мен нәтижесі арнайы көрсеткіштерге сай бағалану керек. Бұл институттың дамуы мемлекеттік қызметке қадам басқан азаматтардың жұмысқа тез сіңіп, жұмыс тиімділігін арттырады. Скачать полную версию ↓:102 5. Галиев А., эксперт отдела управления организации использования документов Архива Президента Республики Казахстан «Қазақстан Республикасының мұрағат ісіндегі заңнаманы жаңғырту». Жобада Қазақстан Республикасының мұрағат жұмысын жетілдіру қажеттілігі жан-жақты қарастырылған. Автор бұл бағытта жасалу керек іс-әрекеттерді көрсетіп, оның ішінде ең маңыздысы мұрағат ісіндегі заңнаманы жетілдіру деп айқындайды. Мәселен, бүгінгі таңда Ұлттық мұрағат қорының бірыңғай қағидаттары және талаптары бойынша қалыптастырылатын тұрақты сақталатын мұрағаттық құжаттар тұтас дерекқорының құрылғанына қарамастан, осы қорды басқарудың бірыңғай құрылымы қалыптаспаған. Яғни, мұрағат қорын құру, оның жұмыс істеу, құжат түрлері және ақпаратты бекіту тәсілдері бойынша жіктелуі, құжаттарды сақтау ережелері мен технологиясы, барлығы жаңа заңнамада өз орнын табу қажет. 6. Досымбеков Б.М., главный специалист ГУ «Отдел физической культуры и спорта г. Караганды» «Совершенствование нормативно-правового обеспечения государственной политики в сфере физической культуры и спорта Республики Казахстан». Одной из основных проблем отрасли физической культуры и спорта является несоответствие квалификации работников и как следствие низкая заинтересованность в результатах деятельности. В качестве рекомендаций предлагается для руководителей требовать в качестве квалификации наличие высшей (или послевузовской) специальности: «Педагогика (Физическая культура и спорт)» и наличие опыта работы в области физической культуры и спорта не менее 5 лет. Помимо этого, в деятельность частных физкультурно-оздоровительных организаций предлагается внедрить проведение краткосрочных курсов для фитнес-тренеров. Краткосрочные курсы должны быть обязательными для всех фитнес-тренеров и организованы при факультетах физической культуры и спорта региональных ВУЗов или колледжей. Реализация вышеизложенных рекомендаций в части квалификационных требований к работникам организаций физической культуры и спорта и введение деятельности частных физкультурно-оздоровительных организаций в правовое поле позволит обеспечить более высокий уровень здоровья нации. 7. Жакыпбекулы Ж., главный эксперт Комитета статистики Министерства национальной экономики Республики Казахстан «Статистикалық ақпаратты пайдаланушылардың конституциялық құқықтарын қамтамасыз ету тетігін жетілдіру». Жоба статистика саласындағы деректерді жинау барысында орын алатын кемшіліктерді сараптайды. Статистиканы қалыптастыруда тек ақпараттың бары ғана емес, оның әдістемеге сай дұрыс жиналуы да аса маңызды дейді автор. Зерттеу жұмысы барысында жауапты мемлекеттік қызметшілер жұмысты әдістемеге сай орындамайтыны анықталды. Нәтижесінде статистикалық ақпарат бұрмаланып, дәйексіз статистика жасалуына әкеліп соқтырады. Бұл өз кезегінде әлеуметтік-экономикалық, қаржылық, салық, бюджет, баға процестерін сараптау мен болжау, жалақы сияқты маңызды мәселелер бойынша тиімді шешім қабылдауға тікелей кері әсерін тигізеді деп автор қорытынды жасайды. Дәйекті статистикалық қызметті қалыптастыру оған деген халықтың және шетелдік әріптестердің сенімін арттырады. 8. Ормаханов Ж.Б., главный специалист отдела управления государственных услуг Департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы азаматтардың құқықтарын қамтамасыз ету». Жобада мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің азаматтарға ыңғайлы және толыққанды түрде көрсетуді қамтамасыз ету көзделген. Елімізде көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің жергілікті жерде сапасын бақылап, оны арттырудың кемшіліктері байқалады. Бүл мәселеге көптеген факторлар әсер етеді. Мәселен, кейбір мемлекеттік қызметтердің онлайн баламалы түрде көрсетілмейді, сондай-ақ бір қызметті алу үшін екінші қызметке жүгіну сияқты жағдайлар бұл мәселені ушықтырады. Автор жұмысында бұл мәселелерді реттеуге бағытталған ұсыныстар береді. Мысалы ретінде, негізгі қызметті рәсімдеу үшін рәсімделетін басқа анықтамаларды жаппай талап етуді тоқтату мақсатында қызмет беруші мекемелерде, ұйымдарда мен қаржы институттарында «үшінші тұлғалармен анықтамаларды алу қызметін» енгізу жұмыстарын күшейту және азаматтармен қарым-қатынас бизнес-процесстерін барынша цифрландырылған нысанда әрекеттесуге көшу қажет деп есептейді автор. Нәтижесінде бұл жалпы мемлекеттік көрсетілетін қызмет сапасын арттырудан бөлек, ең бастысы азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етуге және мемлекет билігі мен халық арасындағы өзара қарым-қатынасты барынша жылдам, ашық, қолжетімді және тиімді етуге кепіл береді. 9. Турикпенбаев А.А., главный эксперт КГУ «Управление инспекции труда акимата Жамбылской области» «Защита трудовых прав работников малого и среднего бизнеса». В сфере защиты трудовых прав работников государственная инспекция труда не занимает должного положения. Нынешнее положение госинспектора по труду нуждается в дальнейшем реформировании. В связи с чем, в магистерской работе предложено внести изменение в 193 статью Трудового Кодекса РК, где указаны права государственных инспекторов труда. Предлагается привести в соответствие права государственных инспекторов труда международной Конвенции об инспекции труда в промышленности и торговле, согласно которой, инспектора труда, снабженные документами, удостоверяющими их полномочия, имеют право: беспрепятственного прохода без предварительного уведомления в любое время суток на территорию любого предприятия; осуществлять любые проверки, контроль и расследования, которые они могут счесть необходимыми, чтобы удостовериться в том, что законодательные положения эффективно соблюдаются. Государственная политика (MPP1) 1. Кусаинов С., главный специалист Департамента АДГСиПК по Мангистауской области «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызмет көрсету процессін жетілдіру». Жоба мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы біршама кемшіліктерді айқындап, оларды тиімді түрде жетілдіруге ұсыныстар жасайды. Авторлардың пайымы бойынша ең алдымен жалпы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы заңға өзгерістер енгізілу қажет. Сараптама барысында авторлар мемлекеттік қызметтер стандарттары, шын мәнінде көрсетілетін қызметтермен сәйкес келмеуі немесе басқа да кедергілерді анықтайды. Мысалы, «электронды үкімет» пен кейбір мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелері бір бірімен байланыспағандығы, қызметтің стандартында белгіленген мерзім ішінде көрсетілмеуіне әкеліп соқтырады. Одан бөлек, қызмет беруші болып табылатын ауыл және ауылдық округ әкімдіктерінің атаулары «ХҚКО» ЫАЖ-ге енгізілмеген. Осындай кемшіліктерді жою көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің жоғары сапалы түрде алудың бірде бір жолы екендігі анық. 2. Тамабек А.Г., руководитель службы управления персоналом и документооборота Комитета по государственным материальным резервам Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметтің адами ресурстарын стратегиялық басқару». Жоба мемлекеттік қызметтегі адами ресурстарды басқаруды стратегиялық басқаруға толықтай көшуді мақсат қояды. Бұл шараның маңыздылығын автор болашақтағы өзгерістерге сәйкес шығыстарды үнемдеуге, кадрлық қажеттілікті жоспарлауға, сондай-ақ мемлекеттік органдардың кадрлық әлеуетін анықтауға мүмкіндік береді деп айқындайды. Осылай, бұл мемлекеттік органға өзінің жұмыс күшін өз мақсаттарына сәйкес келтіруге ықпал етеді. Яғни, бұл, мысалы, қажетті дағдысы бар адамдардың қажетті жерде пайдалануға және олардың қызметін басқарып, бағалауға мүмкіндік береді. Мемлекеттік органдардың қызметін бағалаудың көрсеткіштер жүйесі мен критерийлерінің әлсіздігі сияқты мәселені осы стратегиялық басқару арқылы біршама шешілетін болады. Автор жоба шеңберінде адами ресурстарды стратегиялық басқаруды дамыту бойынша ұсыныстар береді. Бұл ұсыныстар қатары кадрлық жоспарлаудың арнайы түрлерін енгізуден бастап, талантты кадрларды ерте бастан қызметке тарту бойынша жұмыс жүргізуді қамтиды. Скачать полную версию ↓:100 3. Ермагамбетов Д.Н., главный специалист ГУ «Управление предпринимательства, торговли и туризма Павлодарской области» «Эффективность реализации государственной программы «дорожная карта бизнеса 2020» по Павлодарской области». По итогам анализа государственной поддержки предпринимательства в Республике Казахстан, а также итоговым результатам социального анкетирования и анализа нарушений по предоставлению государственных грантов, в рамках диссертации разработаны рекомендации по повышению эффективности реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса 2020» по Павлодарской области. В частности, в целях повышения реализации проектов рекомендуется: активизировать информационное освещение через социальные сети, ежегодно сменять состав конкурсной комиссии, оказывать поддержку и сопровождение на весь срок реализации бизнес-проекта, а также включить в договор гранта пункт – «Возврат средства с учетом индекса инфляции». По мнению автора, данные рекомендации не только повысят эффективность государственной программы, но и повлияют на показатели роста новых рабочих мест, повышения эффективности работы регионального координатора программы и рационального использования государственного бюджета. Скачать полную версию ↓:156 4. Харесова Н.Т., эксперт отдела управления правового обеспечения Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе «Қазақстан Республикасы агроөнеркәсіптік кешеніндегі мемлекеттік бақылау және қадағалау жүйесін жетілдіру». Зерттеу жұмысы агроөнеркәсіп кешенінің жетілдіру жолдарын анықтауға бағытталған. Жұмыс авторы бұл сала жетілдіруді және цифрландыруды қажет ететінін алға тартады. Сараптама негізінде автор АӨК заңнамалық деңгейде белгіленбеген нормаларды белгілеудің мемлекеттік бақылау мен қадағалау жүйесін оңтайландыруға ықпал ететінін ашып көрсетеді. Мәселен, кәсіпкерлік кодекске карантинге жатқызылатын өнімді тарату аймақтарында тексеруге рұқсат беруді көрсету қажет. Сондай-ақ, автор АӨК бақылау мен қадағалау саласы бойынша ӘҚБтК-ға бірыңғай хаттама мен нұсқаманың нысанын бекітуді қарастырады. Мысалы, хаттама мен нұсқаманың мазмұны бойынша ортақ талаптар кодификацияланғандығын ескере отырып, барлық мүделлі тұлғалар үшін ортақ нысандардың болуы шектен тыс заңға тәуелді актілердің болуының алдын алады. Заңнама түсінікті және айқын болса, сондай-ақ мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың жоғарыдан төмен қарай есептілігі бекітілсе, қарапайым халық үшін де, ауыл шаруашылығы тауарларын өндірушілер үшін де оң әсері болары анық. Государственная политика (MPP2) 1. Айтпаева А.У., главный эксперт Департамента переработки и сельскохозяйственной продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан «Еуразиялық экономикалық одақ шартында Қазақстан Республикасының азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету». Магистрлік жұмыста Қазақстандағы азық-түлік жағдайы мен қауіпсіздік деңгейі талқыланған. Азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі Еуразиялық экономикалық одақтың беретін мүмкіндіктері қарастырылған. Қазақстан Республикасының азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі басқару моделін қалыптастыру ұсынылған. Скачать полную версию ↓:65 2. Алиакбаркызы К., главный эксперт отдела управления мониторинга рынка труда и миграционных процессов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «Оралмандарды және олардың отбасы мүшелерін қазақстандық қоғамға бейімдеу мен ықпалдастыру шаралары». Магистрлік жұмыста Қазақстанға қайта оралған қазақтар тап болатын қиыншылықтары сауалнама жүргізу тәсілі арқылы анықталған. Мәселелерді шешу мақсатында бірнеше ұсыныстар жасалған. Ұсыныстар халық сенімінің артуына, оралмандардың құқықтық, ақпараттық, жұмыспен қамту, білім алу секілді мәселелерінің шешілуіне әкеледі деп болжанған. 3. Есетов Е.Ж., руководитель аппарата ГУ «Аппарат акима города Жезказган» «Жезқазған қаласында мемлекеттік бағдарламалардың іске асырылуының тиімділігі». Магистрлік жұмыста бірқатар мемлекеттік бағдарламалар талданған. Жұмыс Жезқазған қаласы мысалында орындалғандықтан, сол қалада жүзеге асырылған мемлекеттік бағдарламалар талқыланып, тиімсіз бағдарламалар анықталған. Осы талдау негізінде автор мемлекеттік бағдарламалардың тиімділігін бағалау бойынша ұсыныстар жасаған. 4. Касымбеков А., эксперт отдела управления планирования бюджетных инвестиционных проектов Департамента бюджетного планирования Министерства финансов Республики Казахстан «Этнополитика в системе государственного управления: опыт и ключевая роль Ассамблеи народа Казахстана». Меры по расширению участия общественности в борьбе с коррупцией имеют мультипликативный эффект. Предлагаемые в данном проекте подходы и решения могут стать основой для проработки конкретных мероприятий и отражения их в формирующемся проекте Плана действий на 2020-2021 года по реализации Антикоррупционной стратегии РК до 2025 года. Учитывая огромный потенциал развития интернета, автором проекта предлагается для дальнейшего развития общественного согласия и общенационального единства использовать его возможности для информирования, мониторинга и анализа. 5. Бакатова Ж.Е., главный эксперт ГУ »Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан» «Мемлекеттік басқару шешімдерін қабылдауға азаматтық қоғамның қатысуы». Магистрлік жұмыста Қазақстандағы мемлекеттік деңгейде шешім қабылдауға азаматтық қоғамның қатысу жайы талқыланған. Жағдайды жақсарту жолдарын қарастыру мақсатында, шетелдік тәжірибе талданған. Талдау негізінде Қазақстан Республикасының Ақпарат және қоғамдық даму министрлігінің назарына ұсыныстар жасалған. Скачать полную версию ↓:113 6. Нарынбеков А., главный специалист отдела принудительного взимания Управления государственных доходов по Турксибскому району Департамента государственных доходов по городу Алматы «Қазақстан Республикасының салық саясатын жүзеге асырудың әлеуметтік аспектілері». Магистрлік жұмыста Қазақстандағы жеке табыс салығы мен халық арасындағы табыс теңсіздігі бойынша талдау жүргізілген. Автор жеке табыс салығын жетілдіру бойынша ұсыныстар жасаған. Бес сатылы прогрессивті шкаламен жеке табыс салығын салу жүйесі ұсынылған. Скачать полную версию ↓:113 7. Абильдин М.Б., главный специалист отдела управления контроля в сфере государственной службы Департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по г. Нур-Султан «Совершенствование ротации административных государственных служащих корпуса «Б» в Республике Казахстан». В условиях проводимых реформ в сфере государственной службы Республики Казахстан приоритетным направлением является профессионализация государственного аппарата. Одним из инструментов профессионализации выступает ротация административных государственных служащих корпуса «Б». Как показали результаты анализа, проведенного автором, для достижения целей профессионального развития и совершенствования управленческих компетенций субъектов ротации, необходимо применять ротацию, связанную со сменой функциональных направленности должности. В частности, речь идет об активном использовании предусмотренных законодательством видов ротации – «центр – регион» и внутриведомственной ротации. Автор уделяет внимание вопросам совершенствования нормативно-правовых актов, регулирующих различные аспекты ротации. 8. Ашимов М.К., главный эксперт отдела управления геодезии и картографии Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан «Управление государственным картографо-геодезическим обеспечением Республики Казахстан». Автором выработаны предложения по формированию подходов к сбалансированию возможностей и общественных потребностей, предполагающее рациональное управление государственным картографо-геодезическим обеспечением. По мнению автора, создание инфраструктуры пространственных данных (ИПД) должно стать инструментом, позволяющим увидеть всю информацию — базовые и тематические (отраслевые) пространственные данные в одном геоинформационных месте для эффективного государственного управления, планирования, проектирования и принятия других решений государством, гражданами и юридическими лицами. В этой связи, в целях совершенствования и повышения эффективности управления государственным картографо-геодезическим обеспечением предложено модернизировать ее структуру. 9. Есениязова Б.М., главный специалист отдела мониторинга и проведения процедур государственных закупок ГУ «Управление по государственным закупкам Актюбинской области» «Совершенствование системы управления государственными закупками Республики Казахстан». В магистерской работе даны конкретные рекомендации по совершенствованию системы управления государственными закупками в Республике Казахстан. В частности, автором разработан проект концепции, в котором содержится стратегия действий по укреплению основных функций центрального государственного органа и вместе с тем на основе анализа текущей ситуации предлагается создание Консультативного комитета по вопросам государственных закупок. По мнению автора, институциональная реорганизация может стать ключевым элементом эффективного управления государственными закупками, так как позволит создать умную систему распределения и выполнения функций по управлению государственными закупками, расширит межведомственное сотрудничество и повысит вовлеченность заинтересованных сторон в процесс разработки новых мер государственной политики и норм законодательства о государственных закупках. 10. Идрисова Н.Т., руководитель отдела внутренней политики, культуры и развития языков Бескарагайского района Восточно-Казахстанской области Аппарата акима Бескарагайского района «Политика противодействия религиозному экстремизму в Республике Казахстан». В магистерской работе автор стремится донести мысль о том, что важным инструментом в борьбе с религиозным экстремизмом является правильно разработанная превентивная политика, направленная на активную социализацию населения. Автор считает, что вследствие так называемого «отчуждения» или «аномии» увеличиваются потенциальные риски вовлечения в радикальные группы и при профилактике экстремизма призывает делать основной упор на социальной и психологической помощи, так как приводит множество подтверждений тому, что источник радикализации – это, прежде всего, маргинализация, изоляция и социально-психологическая дискриминация. В работе отмечено, что превентивные действия должны активно осуществляться до стадии процесса формирования у человека мотивации для вхождения. На основе изученного международного опыта автор дает толкование и разграничивает понятия «противодействие религиозному экстремизму» и «противодействие насильственному экстремизму». 11. Ингербаева Ж., главный эксперт отдела управления государственной экологической экспертизы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан «Государственное управление экологической информацией в Республике Казахстан». В целях реализации единого подхода по управлению экологической информацией на государственном уровне исследование предлагает провести комплекс конкретных мер: разработать Комплексный план управления экологической информацией; провести автоматизацию экологической отчетности посредством внедрения портала/личного кабинета природопользователя с использованием ЭЦП; провести интеграцию ЕИС ООС с системой «Е-лицензирование» Министерства информации и общественного развития для проведения сверки лиц, получивших разрешения по категориям хозяйственной и иной деятельности; внести ряд поправок в правила, утвержденные постановлениями Правительства РК и другие меры. Реализация рассматриваемых в диссертации мер позволит повысить эффективность уполномоченных органов в обработки информации и принятии решений. 12. Сагинбаева А., главный специалист отдела правовой и организационно-контрольной работы ГУ «Управление коммунального имущества и государственных закупок города Нур-Султан» «Применение проектного подхода в управлении коммунальным имуществом». Магистерская работа посвящена вопросам применения проектного подхода в управлении коммунальным хозяйством в Республике Казахстан. Использование проектного подхода в управлении коммунальной собственностью вызывает ряд методологических и теоретических вопросов, обусловленных спецификой как самих благ, генерируемых в данной сфере, так и проблемой оценки эффективности ее функционирования в целом. Традиционный подход, опирающийся на анализ затрат и полученных результатов, для коммунального хозяйства слабо применим, поскольку затруднительно оценить положительный экономический эффект от вложений в эту сферу. Предполагается, что за счет изменений в организационной структуре в сфере управления коммунальной собственностью, перехода на принципы и методы проектного управления, автоматизации бизнес-процессов, формирования центров ответственности, изменения функций сотрудников, возможно получение экономического эффекта. Автор показывает сильные и слабые стороны, а также возможности и риски внедрения инструментов проектного менеджмента в сфере управления коммунальной собственностью. 13. Ибрагимов Б.П., главный эксперт в Министерстве оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан «Перспективы развития оборонно-промышленного комплекса Республики Казахстан». В магистерской работе анализируется стратегическое управление компанией АО «Национальная компания «Казахстан инжиниринг». На основе проектного подхода выявляются наиболее типичные проблемы управления и предлагаются решения, которые в целом, по мнению автора, создадут условия для развития оборонного рынка в стране, а также будут способствовать прорыву в развитии в оборонно-промышленного комплекса. В частности, предлагается внедрение корпоративной системы управления проектами в отрасли посредством создания проектного офиса в Национальной компании. Одним из ключевых направлений деятельности офиса является выстраивание эффективной системы управления объектами собственности, входящие в компанию. В исследовании рассматриваются конкретные шаги по внедрению проектного подхода в управлении объектами собственности, а также описываются требования, которые необходимо соблюдать при их внедрении. Автор приходит к выводу, что в целом проектный подход позволяет повысить уровень интеграции управления объектами собственности, обоснованности стратегических решений, основанных на консолидированном управлении всей собственности компании. 14. Калиева А.С., главный специалист ГУ «Отдел образования г. Капшагай» «Talent management in the civil service of Kazakhstan for developing the leaders of the new format». The thesis itself contains analyses of leadership in public sector particularly for identifying the features of a leader of the new format. Moreover, for developing the new leaders, it proposes adoption of the talent management to the public service of Kazakhstan. For successful implementation of the Talent management (further – TM) scheme, the Agency for Civil Service Affairs (further-ACSA) needs to establish new TM department that will be accountable directly to the Chairman of ACSA. As for the Academy of public administration under the President of the Republic of Kazakhstan, “Government and local management” program needs to be improved to include such topics as transformational leadership and change management. Besides, to develop Global thinking, it is recommended to adopt disciplines such as Political history, Geopolitics, Conflict settlement and Negotiation processes, International Politics. It is also defined that institute of mentorship needs improvements for the scheme. It is important to note here that the mentors must hold senior positions because they are training the leaders of the new format. Then, it is necessary to pay attention to motivation of mentors themselves for mentoring. Mentorship performance can be included to their assessment list, and bonuses be introduced for positive results. Proposed analyses stand on Singapore’s philosophy of civil service that is based on strategic view of leadership and importance of talents in attaining it, principles of meritocracy and civil servants’ sense of integrity. 15. Касымова Г.А., эксперт отдела управления кормопроизводства Департамента животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан «Совершенствование механизма субсидирования отрасли растениеводства в Республике Казахстан». В магистерской работе анализируется мировой опыт государственной поддержки сельского хозяйства и делается вывод о том, что существующие тренды свидетельствуют о возрастающей роли государственного регулирования сельскохозяйственного и продовольственного рынков. Исследовательская работа содержит рекомендации по совершенствованию механизма субсидирования отрасли растениеводства в Казахстане. В частности отмечается, что действующее субсидирование приоритетных культур (за исключением хлопчатника, сахарной свеклы и масличных культур) проводится по всходам, а не урожаю. Проведенный в диссертации анализ показывает низкую эффективность данного механизма субсидирования. Автор предлагает переориентировать субсидирование приоритетных культур с единицы размеров посевных площадей на единицу объемов урожая. Кроме того, предлагается вовлечь население в сельскохозяйственное производство через обучение, а также перераспределить господдержку в пользу субсидирования процентной ставки по лизингу и кредиту для обновления сельхозтехники. 16. Кемелов М.А., заведующий сектором ГУ «Отдел экономики и финансов города Шымкент» Южно-Казахстанской области «Шымкент қаласы мен Түркістан облысындағы шағын және орта бизнестің дамуы». Магистрлік жұмыста шағын және орта бизнестің Қазақстанда даму жағдайы зерттелінген. Сонымен қатар, әлемдік ең жақсы тәжірибелер де қарастырылған. Зерттеу нәтижесінде Шымкент қаласы мен Түркістан облысында шағын және орта бизнесті дамыту аясындағы мемлекеттік қолдау мен реттеуді жетілдіру бойынша 3 түрлі механизм мен 5 ұсыныс әзірленген. 17. Разбекова Д.К., главный эксперт отдела управления сводного анализа исполнения бюджетов Департамента отчетности и статистики государственных финансов «Повышение эффективности исполнения расходов бюджетных программ государственных органов на примере министерства образования Республики Казахстан». Целью исследования является разработка практических рекомендаций по повышению эффективности исполнения бюджетных программ государственных органов на примере МОН РК. Автор дает определение экономической сущности расходов государственного бюджета и их классификацию. В работе изучен зарубежный опыт эффективности исполнения бюджетных программ, проанализирован порядок формирования и исполнения бюджетных программ, рассмотрены методологические подходы по оценке эффективности бюджетных программ, проблемы исполнения бюджетных программ Министерства, а также, разработаны рекомендации по повышению эффективности исполнения расходов бюджетных программ МОН РК. 18. Сейткадырова А.С., главный специалист в Аппарате акима Жамбылской области «Өңірді басқарудың ақпараттық жүйелері: енгізу тәжірибесі және даму келешегі». Жоба мемлекеттік органдардың процестерін ақпараттық технологияларды қолдану арқылы автоматтандыруға мәселесін көтереді. Автор мемлекеттік органдар жекелеген мемлекеттік қызмет көрсетуден кешенді қызмет көрсетуге көшу қажет деп есептейді. Бұл дегеніміз мемлекеттік органдардың түрлі ақпараттық жүйелері интеграцияланып, өзара әрекеттесуі. Бүгінде бұл жүйенің жоқтығынан үдерістерді орындау кезінде түрлі қайталама, қате және анық емес ақпарат енгізілу мәселелер туындайды. Сондай-ақ, автор осы мәселелерді автоматтандыру арқылы шешу жолдарын ұсынады. Мысалы, ақпараттық жүйені интеграциялау барлық жүйелердегі қажет ақпаратты бір жерден қолданып, түрлі қателердің алдын алуын, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыруына, сондай-ақ ақпарат дереккөздері өңірден орталық мемлекеттік органдарға сапалы, қайшылықсыз түрде жеткізілуіне кепіл бола алады. 19. Тургазы С.Т., главный экcперт отдела управления экспертизы проектов в сфере промышленности, агропромышленного комплекса и технического регулирования Департамента экспертизы проектов по международной экономической интеграции Министерства юстиции Республики Казахстан «Мемлекет және азаматтық қоғам: террорлық қауіптердің пайда болу тәуекелдерін басқару». Жобада терроризмге қарсы күрестің мәселелері мен оның алдын алу жолдары сарапталған. Жоба авторының айтуынша бүгінгі күні терроризмнің нақты анықтамасы жоқ. Сол себептен бұл жағдай терроризммен айналысатын күштер мемлекеттердің осы саладағы заңнамасы жетік болмауын пайдаланады. Сондай-ақ, еліміздегі терроризмге қарсы күреске қоғамның жартысы ғана қатысады, яғни бұл жұмыс арнайы орталықтардың еншісінде. Автор, басқа да шаралардың арасынан, терроризм құбылысының алдын алу үшін мемлекет пен қоғам бірлесіп жұмыс жасау керектігіне ерекше зейін қояды. Мәселен, жастар арасында тәрбиелік сипатта үгіт насихат жұмысын ерте жастан бастау бұл құбылыстың алдын алуға оң әсерін тигізеді. Нәтижесінде, бұл шаралар болашақта мәдениеттік, рухани, патриоттық құндылықтарды, адамдарды, олардың өмірлерін және жалпы өмірдің мәнін бағалай білуді, елдің ауыз біршілігін түсіне алатын, діни құндылықтардың жақсы мен жаманын ажырата білетін жастарды тәрбиелеуге әкеледі. Скачать полную версию ↓:102
Скачать полную версию ↓:59