27-28 апреля 2023 года в Академии государственного управления при Президенте РК при поддержке Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и Астанинского Хаба в сфере государственной службы состоялась научно-практическая конференция на тему «Открытое правительство и новая культура управления: слышать, понимать, действовать».
В ходе встречи участники рассмотрели аспекты современной политической культуры, новые подходы в сфере госуправления и обсудили вопросы укрепления диалога между гражданским обществом и государством.
В своем выступлении Маулен Ашимбаев отметил, что одна из ключевых задач на пути построения современной и справедливой экономической и политической системы, а также обеспечения устойчивого развития Казахстана – перезагрузка и повышение эффективности системы государственного управления в стране. В этой связи Спикер Сената призвал изучать успешные мировые кейсы и активно внедрять их, учитывая специфику деятельности госорганов.
«Сейчас мы делаем попытки внедрять элементы сервисной модели. При ней в центре внимания государства находится человек, его потребности, его цели. Это – следующий, естественный и эволюционный уровень развития системы государственного управления. При этом нужны два главных условия, чтобы сервисная модель нормально заработала. Первое – это открытая, демократическая политическая система, которая подразумевает систему сдержек и противовесов между ветвями власти, конкурентность, открытость и т.д. Второе условие – наличие устойчивых и влиятельных акторов – партнеров государственных органов в лице гражданского общества, сильных политических партий, состоявшихся институтов самоуправления, независимых СМИ, активных НПО и т.д. Поэтому систему реформирования государственного управления важно синхронизировать с политическими реформами», –отметил Маулен Ашимбаев.
По словам ректора Академии государственного управления при Президенте РК, целью конференции является обсуждение актуальных вопросов государственного управления и выработка практических рекомендаций.
Основные направления работы конференции определены следующими задачами: обсуждение международных практик и национального опыта внедрения «Открытого правительства», анализ ключевых аспектов цифровизации госуправления – Invisible Government, поиск эффективных институциональных инструментов взаимодействия открытого правительства и открытого общества, формирование сервисного государственного аппарата, новой культуры управления, развитие HR-менеджмента в государственном управлении, продвижение открытого диалога между ключевыми акторами – гражданским обществом, бизнесом и государством», – сказал Ерлан Абил.
В ходе конференции лаурает Нобелевской премии мира, г-н Рэ Квон Чунг поделился своим опытом и исследованиями в области зеленой энергетики и технологий Net Zero. По его мнению, для «энергетического перехода» необходимы «зеленые инвестиции» в общественный транспорт, реформа экологического налога, стратегия низкоуглеродного зеленого роста и система добровольного участия потребителей. Также важна социальная кампания по повышению осведомленности и изменению мышления потребителей, необходимо разработать систему добровольного потребления возобновляемых источников энергии и оплаты выбросов углерода, при которой потребители могут добровольно покупать возобновляемую энергию и определять свой личный вклад.
«Сегодня вы работаете над созданием «Открытого правительства» с целью получения краткосрочных результатов. Необходимо учитывать долгосрочные проблемы, так как они могут оказывать влияние на краткосрочные результаты. Я предлагаю решить эту проблему с помощью концепции «зеленого роста». В рамках этой концепции необходимо не только уделять внимание финансовым и технологическим аспектам климатической деятельности, но и поддерживать развитие открытого лидерства в обществе с участием активных граждан. Государственная политика не может быть реализована без поддержки общества, и ответственность за принятие климатических мер должны нести не только правительство, но и бизнес-структуры. Кроме того, необходимо оказывать поддержку обычным гражданам-потребителям, так как правительство может быть ограничено финансовыми ресурсами. Для решения этой проблемы необходимо интегрировать технологические инновации, экономическую и социальную политику, чтобы обеспечить устойчивый и экологический рост для каждого», – отметил профессор Чунг.
Отметим, что на пленарном заседании конференции приняли участие Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Ашимбаев Маулен Сагатханович, первый заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Сулейменов Тимур Муратович, председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Жазыкбаев Дархан Медегалиевич, профессор экономики, лауреат Нобелевской премии мира Рае Квон Чунг, постоянный координатор ООН в Казахстане Фриберг-Стори Микаэла, председатель управляющего комитета Регионального Хаба в сфере государственной службы Байменов Алихан Мухамедьевич.
