Page 1 - Аңдатпа
P. 1
«8D04113 – Мемлекеттік басқару» білім беру бағдарламасы бойынша
доктор дәрежесін алуға ұсынылған
Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы
Мемлекеттік басқару академиясының докторанты
Исенова Айганым Сагандековнаның
«Белгісіздік жағдайында кәсіпкерлікті қолдау саласындағы мемлекеттік
саясатты жетілдіру» тақырыбындағы диссертациялық жұмысына
АҢДАТПА
Диссертациялық зерттеу тақырыбының өзектілігі. Шағын және орта
бизнесті қолдау Қазақстандағы мемлекеттік саясаттың басым бағыттарының
бірі болып қала береді. Қазақстан Республикасының 2025 жылға дейінгі
ұлттық даму жоспарына сәйкес кәсіпкерлікті дамытудың «жаңа күн тәртібі»
жалпыұлттық басымдық болып табылады, мұнда бизнесті қолдау жөніндегі
«сандық» міндеттен сапалы «пакеттік шешімдер» қабылдауға көшу түбегейлі
өзгеріс болып табылады. Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика
министрлігі Кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік саясатын қалыптастыру
бойынша, оның ішінде 2030 жылға дейінгі шағын және орта кәсіпкерлікті
дамыту тұжырымдамасын әзірлеу және іске асыру түрінде жүйелі жұмыс
жүргізуде. Жауапты мемлекеттік орган назар аударғандай, жалпы сандық
көрсеткіштердің оң динамикасына қарамастан, қазіргі уақытта шок-та сапалы
өзгерістер байқалмайды. Бұл өз кезегінде экономиканы әртараптандыруды
шектейді, сонымен қатар елдің ұзақ мерзімді экономикалық өсуінің
тұрақтылығына әсер етеді.
Шағын және орта кәсіпкерлік экономика құрылымында үлкен рөл
атқарады, сондай-ақ халықты жұмыспен қамту, тауарлар мен қызметтерді
өндіру, бюджетке салық кірістерінің түсуі, сондай-ақ елдің ЖІӨ-не өз үлесін
қосу түріндегі бірнеше әлеуметтік маңызды міндеттерді орындайды. Ұлттық
статистика бюросының деректері бойынша 2021 жылдың қорытындысы
бойынша шағын және орта кәсіпкерлікте жұмыспен қамтылғандар саны 3,4
млн.астам адамды құрады. ШОБ субъектілерінің 2021 жылы өнім шығаруы 42
842,4 млрд. теңгені құрады. Бұл көрсеткіштерді 1,4 млн. астам жұмыс істеп
тұрған ШОК субъектілері қамтамасыз етті.
2010-2021 жылдар аралығында бизнесті қолдау мен дамытудың негізгі
бағдарламасы «Бизнестің жол картасы 2025» мемлекеттік бағдарламасы
болып қала берді, оның мақсаты өңірлік кәсіпкерліктің орнықты және
теңгерімді өсуін қамтамасыз ету, сондай-ақ қолданыстағы жұмыс орындарын
қолдау және жаңа тұрақты жұмыс орындарын құру болып табылады. 2021
жылдан бастап кәсіпкерліктің өзекті мәселелерін кешенді шешуге бағытталған
2021-2025 жылдарға арналған кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі ұлттық жоба
күшіне енді. Ұлттық жобаның мақсаты кәсіпкерлік құрылымындағы сапалы
өзгерістерді қамтамасыз ету болып табылады, оның ішінде: