Page 4 - Document

базы данных Nabrk.kz, Aibs.apa.kz, eLibrary, Jstor, East View, Elsevier, Springer
Link, Emerald, Taylor&Francis, Wiley и другие.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том,
что на основе комплексного анализа системы антикоррупционного
мониторинга государственных закупок в Казахстане и по итогам изучения
успешного опыта мониторинга госзакупок в странах мира с позиции
цифровизации в настоящей работе:
– разработаны новые инструменты (организационная система
антикоррупционного мониторинга государственных закупок ОСАМ,
функционал «оценивания» и «оповещения» при подписании электронного
акта на веб-портале https://goszakup.gov.kz);
– применен новый метод мониторинга закупок – выявление нарушений
в системе государственных закупок с помощью программного обеспечения
«Power BI»;
– классифицированы коррупционные риски, присутствующие в
современных отечественных процедурах закупок, их факторы и индикаторы;
– разработаны рекомендации по основным направлениям
совершенствования закупочной системы и сокращению коррупционных
рисков.
На защиту выносятся следующие положения:
1) анализ казахстанской практики выявил ряд источников
коррупционных рисков в системе закупок государственного и
квазигосударственного секторов РК, что определяет необходимость
комплексного подхода к научным исследованиям и методологическим
разработкам в данной сфере, объединяющего экономический, правой,

социологический и технологический аспекты с первоочередным фокусом на
таких мерах, как совершенствование нормативно-правовой базы и
информационного обеспечения (в т.ч. усиление аналитической базы для
повышения прозрачности закупочной деятельности, качества, доступности и
достоверности информации), системная работа с кадровыми ресурсами,
усиление ведомственного и общественного контроля, законодательная,
техническая и функциональная корректировка АИИС ЭГЗ;
2) по итогам изучения отечественного и зарубежного опыта доказаны
важная роль антикоррупционного мониторинга государственных закупок как
метода превенции коррупционных нарушений, а также особая эффективность
такого его инструмента, как технологизация закупок, исходя из чего сделан
вывод о необходимости создания и внедрения Казахстане новых цифровых
инструментов мониторинга закупок;
3) для усиления работы по участию гражданского общества в
антикоррупционном мониторинге государственных закупок разработана и
предлагается к применению Организационная система антикоррупционного
мониторинга для сферы госзакупок (ОСАМ), которая позволит осуществлять
мониторинг в формате 24/7 с возможностью анализа деятельности
государственных учреждении и участников закупок;
4) предложены новые методы и механизмы для совершенствования