Page 3 - Аннотация
P. 3
социально-экономического контекста Казахстана. Это способствует
формированию более гибкой и надёжной системы управления, способной
своевременно реагировать на угрозы и обеспечивать устойчивое развитие
государственных институтов.
На защиту выносятся следующие положения:
1.Для повышения эффективности системы государственного управления
обосновано внедрение стратегического подхода управления рисками,
обязательными компонентами которого являются: нормативно- правовая база
управления рисками, методология инструментов риск менеджмента,
обеспеченность кадровыми ресурсами, информационное сопровождение
анализа и управления рисками.
Дополнена сущностная характеристика понятия «риск менеджмент в
системе государственного управления» и определена как: «совокупность
теоретических подходов, методологических принципов и практических
инструментов, направленных на выявление, оценку, мониторинг и управление
рисками, возникающими в процессе реализации государственных функций и
программ». Ключевыми характеристиками данного процесса являются:
проактивный подход; интеграция в управленческие процессы;
системность; ориентация на устойчивость и непрерывность;
использование данных и аналитических методов; комплексность и
междисциплинарность; взаимодействие и сотрудничество; управление
знаниями и обучением.
2. На основе анализа международного опыта доказано, что применение
риск менеджмента в системе государственного управления имеет высокую
эффективность для повышения устойчивости и надежности государственных
структур. Данный подход обеспечивает всесторонний и эффективный способ
управления рисками в системе государственного управления, способствуя
достижению стратегических целей и повышению устойчивости
государственных институтов.
3. Анализ государственного управления рисками в Республике Казахстан
показал несистемность и ограниченность определенными отраслями, нехватку
компетентных кадров, отсутствие методологии, регламентов, необходимых
для оценки влияния рисков, низкое качество информации о рисках. Выявлены
основные риски функционирования системы государственного управления:
политические, экономические, социальные, научно-технические,
коррупционные, операционные (организационные) риски на международном
и страновом уровне. Пробелы в методологии риск менеджмента в системе
государственного управления создают необходимость разработки Концепции
риск менеджмента в системе государственного управления Республики
Казахстан, предусматривающий поэтапный процесс ее реализации.
4. Предложенная модель анализа рисков в системе государственного
управления, основанная на интегральном подходе и состоящая из 6
последовательных этапов, представляет собой логический процесс работы
государственных органов с рисками, позволяющий государственным органам
оперативно приспосабливаться к новым условиям и вызовам, выявлять и