Page 2 - Аннотация

нерпавительственных организаций в рамках исолнения моделей «слышащего
государства» и услуг направленное на принцип «человекоцентричности».
В составе Правительства РК определен уполномоченный орган по
взаимодействию с неправительственными организациями – Министерство культуры и
информации Республики Казахстан (МКИ). Вопросы НПО непосредственно входят в
компетенцию Комитета по делам гражданского общества данного министерства.
Содержание работы МКИ по совершенствованию системы взаимодействия с
НПО, прежде всего, ориентировано на запросы общества и на текущие потребности,
которые испытывает отрасль. В настоящее время работу в сфере НПО можно
рассматривать как отдельную отрасль. Эта сфера насчитывает немалое количество
субъектов, занятых решением широкого круга вопросов социально-экономического
развития. Ведется отдельная статистика, учет занятости, действует специально
ориентированная на сектор База данных НПО, которая рассчитана на сбор и
предоставление публичной информации не только о самих субъектах
неправительственного сектора, но и обо всех проектах НПО, содержании их работы,
адресных группах, используемых сектором инвестициях, частных и государственных.
Многие рекомендации по совершенствованию взаимодействия государства с
НПО были разработаны в рамках Гражданского форума. Это, в частности, относится к
введению системы грантового финансирования. Другие вопросы прорабатывались на
специальных диалоговых площадках для НПО. В частности, при МКИ действует
Координационный совет по взаимодействию с НПО, при Министерстве иностранных
дел — Консультативно-совещательный орган по вопросам прав человека. Каналы
коммуникации с НПО налажены достаточно эффективно, и все значимые вопросы
развития сектора нашли отражение в институциональных реформах.
Вместе с тем, в Казахстане, к сожалению, проводится недостаточно научных
исследований по проблематике взаимодействия государства с НПО, оказанию помощи
и поддержки в их деятельности. В частности, не разработана цифровая платформа
финансирования неправительственных организаций, не сформулированы конкретные
предложения по совершенствованию электронного учета и базы данных НПО,
отсутствуют научно-методические рекомендации по обеспечению обратной связи
государственных органов и НПО. Наличие большого количества нерешенных проблем
и вопросов в рассматриваемой области свидетельствуют об актуальности, выбранной
нами темы диссертационного исследования.
Степень изученности вопроса. В данном диссертационном исследовании
также были полезны работы западных ученых по вопросам развития гражданского
общества и взаимодействия государства с НПО: А. Эбрахим, М. Уорф, Т. Улф, Б.
Хопкинс, Дж. От, М. Тширхарт, В. Билефельд, Дэвид О. Ренц, Дж. Най, Р. Кохейн, М.
Кастельс и другие. Данная научная литература оказалась полезной при сравнительном
анализе государственной поддержки в западных странах и Казахстане, а также при
разработке рекомендаций по трансформации механизма взаимодействия государства и
НПО в Республике Казахстан.
Проблематика развития взаимодействия государства с НПО в Казахстане
рассматривается в научных работах многих казахстанских ученых, среди которых
следует выделить следующих авторов: Н. Балтабаевну, А. Исмаилова, А. Ж. Садыкова,
Э. С. Сатыбекову и других.
Среди российских ученых можно отметить следующих авторов, внесших
большой вклад в изучение рассматриваемого вопроса: Курбанова Р. А., Шведкова О.
В., Белялова А. М., Нечкина А. В., Руденко В. и др.