Page 1 - Документ

8D04113 – Мемлекеттік басқару білім беру бағдарламасы доктор дәрежесін
Утепова Газиза Маратовнаның «Қазақстан Республикасында мемлекет пен
үкіметтік емес ұйымдардың өзара іс-қимыл тетігін трансформациялау»
диссертациялық жұмысына ұсынылған
ПІКІР

Қорғауға ұсынылған диссертация азаматтық қоғаммен өзара
әрекеттесудегі мемлекеттік басқаруды түрлендіруге қатысты өзекті
тақырыпта орындалды. Себебі, бүгінгі таңда мемлекеттің дамуы
демократияландыру үдерісі мен қоғамның өзін-өзі жүзеге асыруы мен дамуы
үшін мүмкіндіктерді қамтамасыз ететін күшті азаматтық қоғамды білдіреді.
Осыған байланысты диссертациялық зерттеудің негізгі бағыты келесі
мәселелерді шешуге бағытталған: ережелердің жетілдірілмегендігі, сонымен
қатар ҮЕҰ қызметін мемлекеттік қолдау рәсімдерінің анық еместігі,
мемлекеттік органдардың ҮЕҰ-ды әлеуметтік маңызы бар мәселелерді
шешуге тартудағы тиімділігінің төмендігі. азаматтық қоғам, уәкілетті
органдарға есеп беру кезіндегі жоғары бюрократия және олардың
қайталануы.
Диссертациялық жұмыста азаматтық қоғамды дамытудың заманауи
тұжырымдамаларының кең ауқымы зерттеліп, мемлекет пен ҮЕҰ өзара
әрекеттесу алгоритмі нақты берілгенін атап өткен жөн. Оларды отандық
тәжірибеде енгізу мүмкіндіктерін қарастыру мақсатында Ұлыбританияның,

АҚШ-тың, Францияның, Біріккен Араб Әмірліктерінің және Оңтүстік
Кореяның ҮЕҰ-ға мемлекеттік гранттық қаржыландыруды цифрландыру
бойынша тәжірибесі жан-жақты зерттелді.
Диссертациялық жұмыста азаматтық қоғамды дамыту үшін
мемлекеттік басқарудың қазіргі моделі талданды. Біз ҮЕҰ-ға қаржылық
қолдау көрсету саласында мемлекеттік гранттар алу, сондай-ақ мемлекеттік
органдарға есеп беру қызметін ұсыну бойынша бизнес-процестерді зерттедік,
бұл уәкілетті органдардың функцияларды қайталауы, жеткізу мерзімдері,
мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінде деректердің қайталануы
және олардың әртүрлі түсіндірілуі сияқты проблемаларды анықтауға
мүмкіндік берді. Мемлекеттік қызметшілер мен ҮЕҰ өкілдері арасында
мемлекет пен ҮЕҰ өзара әрекеттесу механизмін трансформациялау бойынша
әлеуметтік сауалнамалар жүргізілді. Нәтижелер респонденттердің басым
бөлігі мемлекеттік органдармен және ҮЕҰ-мен өзара әрекеттесуге дайын
екенін көрсетті. Алайда, ақпаратқа қолжетімділіктің шектелуі, мемлекеттік
органдардағы бюрократияның жоғары деңгейі, мемлекеттік қолдауды
алудағы жоғары бәсекелестік, мемлекеттің шешім қабылдау процесіне тарту
кезіндегі формальды көзқарас және тараптардың сенімінің төмендігі, сондай-
ақ ҮЕҰ қызметінде стратегиялық құжаттардың болмауының жоғары деңгейі
туралы шағымдар бар.
Негізгі нәтижелер мен олардың ғылыми жаңалығы төмендегідей:
− Қазақстанда азаматтық қоғамды дамытудың тиісті тетіктері
анықталды;