Page 2 - Документ

Из результатов анализа нормативно-правовых актов следует, что в целом
процессы всех регулируемых закупок схожи. Однако в сравнении с закупками
квазигосударственного сектора и недропользователей, в государственных
закупках имеется меньшее количество действенных мер по поддержке
отечественных производителей ТРУ, что объясняет наименьшую долю местного
содержания в них. В этой связи проблемы развития местного содержания следует
изучать на примере государственных закупок.
Доля государственных закупок в ВВП Казахстана составляет 6,6%, что
относительно ниже среднего уровня этого показателя в государствах
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В то же время
на государственные закупки приходится 43% от общего объема расходов
государственного бюджета, что больше, чем в среднем по ОЭСР [5].
Использование подобного объема спроса для развития местного
производства позволит выполнить задачу по поддержке отечественной
обрабатываемой промышленности и ускорить достижение стратегической цели
по диверсификации экономики.
Таким образом, исследование проблем развития местного содержания в
государственных закупках становится еще более актуальным в условиях
ограниченности Казахстана в рамках международных соглашений.
Научная разработанность проблемы исследования. В данном
диссертационном исследовании затрагивается два основных аспекта:
государственные закупки и местное содержание. Если область государственных
закупок изучена множеством исследователей достаточно глубоко, то

исследования проблем развития местного содержания встречаются значительно
реже.
Более того, большая часть исследований вопросов развития местного
содержания связана с нефтедобывающей отраслью, как самой капиталоемкой,
следовательно, создающей большой объем спроса. К примеру исследования,
Kragelund, Weldegiorgis, Dietsche, Franks, Nwapi, Heum, Abe, Hassel, Kalyuzhnova,
Azhgaliyeva, Belitski, Nygaard, Omarov, Saparbayev, Kazzazi, Nouri и других [6-
15].
Одной из возможных причин относительно низкого интереса
исследователей к данной тематике является её схожесть с дискриминацией
иностранных производителей, которая подрывает конкуренцию (Grossman,
Evenett, Fritz, Yalcin, Kinzius, Felbermayr и др.) [16-18]. Однако, в ходе данного
диссертационного исследования выявлены возможности развития местного
содержания не препятствующие, а напротив развивающие конкуренцию.
При исследовании сферы государственных закупок ученые в основном
связывают их эффективность с уровнем бюрократизации, прозрачности и
проявлений коррупции (Nemec, Grega, Orviska, Basheka, Kabatereine,
Junusbekova, Khamitov и др.) [19-22]. Также все чаще государственные закупки
рассматриваются авторами как инструмент реализации различных
государственных политик, направленных на решение проблем в области защиты
окружающей среды, социального неравенства, стимулирования развития малого