Page 2 - Документ

Ұйымда басқарушылық шешімдерді қабылдаудың ғылыми-теориялық
және әдістемелік негіздерін И.Ансофф, Г.Минцберг, М.Мескон, Дж.Фон
Нейман және О.Моргенштерн, Г.Оуэн, Г.Симон, А.А. Томпсон және А.Д.
Стрикленд, П.Фишбери, С.О. Хансон және т.б. қалады.
Басқарудағы экожүйелік тәсілді дамытудың бастауында Артур Джордж
Тансли, Людвиг фон Берталанфи, Владимир Иванович Вернадский, Уильям
Росс Эшби, Роберт ХардингУиттекер, Клод Вилли және басқа зерттеушілер,
сондай-ақ БҰҰ және БҰҰ-ға бағынышты ұйымдардың сарапшылары болды.
Экожүйелік қызметтердің табиғатын, ерекшеліктері мен жіктелуін Р.
Грут, Р.Костанза, Г. Дейли, М. Хансон, П. Харрисон, С. Н. Бобылев, В. И.
Данилов-Данильян және басқа авторлар терең зерттейді. Дегенмен, осы
уақытқа дейін ғылыми әдебиеттерде терминологиялық аппарат пен экожүйелік
қызметтердің бірыңғай классификациясы дамымаған.
Жеке зерттеу тобы экожүйелік қызметтерді бағалау және экотиімділікті
бағалау әдістері мен үлгілеріне арналған. Бұл бағытта Р.Де Фрис,
Х.Саарикоски, П.Гаррисон және т.б. сияқты авторлар үлкен дәрежеде алға
шықты.Алайда бұл саладағы бірқатар ғылыми мәселелер әлі де даулы және
шешімін таппаған.
Қазіргі уақытта ғылым мен практика экологиялық менеджменттің
халықаралық стандарттарына көшуді қамтамасыз ете отырып, экологиялық
тәуекелдер мен қатерлерді азайту мақсатында басқару шешімдерін, оның
ішінде мемлекеттік институттардың, экономиканың жеке секторының
экожүйелік тәсілінің ерекшелігі мен проблематикасын қозғайтын ғылыми
және эмпирикалық зерттеулерге сұраныс артып келеді. Бұл ғылыми сала әлі аз
зерттелген, ал тәжірибе жалпылау мен терең талдауды қажет етеді.
Диссертациялық жұмыстың мақсаты – Қазақстан
Республикасындағы басқарушылық шешімдерді қабылдау тәжірибесіне
экожүйелік тәсілді енгізу бойынша ұсыныстар әзірлеу.
Зерттеу объектілері: экожүйелік тәсіл негізінде басқарушылық
шешімдерді қабылдау әдістері мен процестері.
Қазақстан Республикасында экологиялық заңнаманың, экожүйелердің
жай-күйін және қоршаған ортаны қорғау саласындағы басқарушылық
шешімдерді қабылдаудың жария саласын алдын ала талдау зерттеудің екі
жұмыс гипотезасын тұжырымдауға мүмкіндік берді.

Бірінші гипотеза: Бүгінгі таңда Қазақстанда басқару шешімдері
экожүйелік тәсіл негізінде қабылданбайды, себебі шешім қабылдаушылардың
оның мәні мен экономика мен қоғам үшін рөлін дұрыс түсінбеуінен, экожүйені
жоспарлау мен реттеуде біртұтас көзқарастың жоқтығынан, экономика және
қоғам үшін маңызды рөл атқарады. салалық заңнамалық актілердің,
саясаттардың, бағдарламалардың, жергілікті, аймақтық, ұлттық және
халықаралық деңгейдегі басқару жоспарларының сәйкес келмеуі. Атап
айтқанда, қала құрылысын салуда экожүйелік қызметтерді бағалау
ескерілмейді.
Екінші гипотеза: Қазіргі уақытта мемлекеттік басқаруда экожүйелік
тәсілді енгізуде кедергілер бар; Қазақстанда басқару шешімдері экожүйелік