Page 40 - Диссертация
P. 40
Методы и технологии рассмотрим с учетом предложенной классификации
функций.
Планирование
Еще в 2017 г. Постановлением Правительства РК утверждена Система
государственного планирования в Республике Казахстан [98], законодательно
определившей базовые правила планирования государственных проектов в
сфере цифровизации.
Ориентиром любого планирования, в том числе и проектов в сфере
цифровизации является целеполагание. Цель таких проектов должна быть
сформулирована в соответствии с требованиями, закрепленных на уровне
Постановлений Правительства Республики Казахстан [98; 99] и
пересекающихся с классическим SMART-целеполаганием [100, 101]:
‒ специфичность и конкретность (цель должна соответствовать сфере
реализации программы Системы государственного планирования, содержать
четкие формулировки с однозначным толкованием);
‒ измеримость (возможность проверки, описание в чем и в каких
единицах можно измерить результат, должны быть определены конкретные
ключевые показатели результативности и эффективности);
‒ достижимость (цель должна быть достижима за период реализации
программы Системы государственного планирования, должно быть четкое
понимание за счет чего и при каких условиях достигается цель);
‒ релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным
результатам реализации программы Системы государственного планирования);
‒ ограниченность во времени (цель должна быть достигнута в
установленные сроки).
Для достижения поставленной цели проектов формулируются задачи. Для
этого проводится оценка текущей ситуации, включая выявление и анализ
сильных, слабых сторон, угроз и возможностей с использованием методологии
SWOT-анализа.
Государственные органы при офисах реализации программ Системы
государственного планирования [98] создают экспертные советы с
привлечением общественности в соответствующих отраслях, а также назначают
секретаря для введения рабочих функций такого совета. Экспертный совет не
реже одного раза в квартал проводит «мозговой штурм» по соответствующей
программе Системы государственного планирования на предмет экспертной
оценки и ситуационного анализа хода ее реализации в разрезе базовых
направлений с выработкой рекомендаций по дальнейшей ее реализации
Управляющему Комитету программы Системы государственного
планирования.
На региональном уровне государственного управления реализация всех
системных реформ обеспечивается посредством реализации программы
развития территории [99], а также других программ Системы государственного
планирования [98], которые могут быть объединены в программу развития
региона. Регламент проектной деятельности государственного органа
утверждается [98]:
40