Page 40 - Диссертация
P. 40

Методы  и  технологии  рассмотрим  с  учетом  предложенной  классификации
                  функций.
                         Планирование
                         Еще  в  2017 г.  Постановлением  Правительства  РК  утверждена  Система
                  государственного  планирования  в  Республике  Казахстан  [98],  законодательно
                  определившей  базовые  правила  планирования  государственных  проектов  в
                  сфере цифровизации.
                         Ориентиром  любого  планирования,  в  том  числе  и  проектов  в  сфере
                  цифровизации  является  целеполагание.  Цель  таких  проектов  должна  быть
                  сформулирована  в  соответствии  с  требованиями,  закрепленных  на  уровне
                  Постановлений          Правительства        Республики        Казахстан        [98;    99]     и
                  пересекающихся с классическим SMART-целеполаганием [100, 101]:
                         ‒  специфичность  и  конкретность  (цель  должна  соответствовать  сфере
                  реализации  программы  Системы  государственного  планирования,  содержать
                  четкие формулировки с однозначным толкованием);
                         ‒  измеримость  (возможность  проверки,  описание  в  чем  и  в  каких
                  единицах  можно  измерить  результат,  должны  быть  определены  конкретные
                  ключевые показатели результативности и эффективности);
                         ‒  достижимость  (цель  должна  быть  достижима  за  период  реализации
                  программы  Системы  государственного  планирования,  должно  быть  четкое
                  понимание за счет чего и при каких условиях достигается цель);
                         ‒ релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным
                  результатам реализации программы Системы государственного планирования);
                         ‒  ограниченность  во  времени  (цель  должна  быть  достигнута  в
                  установленные сроки).
                         Для достижения поставленной цели проектов формулируются задачи. Для

                  этого  проводится  оценка  текущей  ситуации,  включая  выявление  и  анализ
                  сильных, слабых сторон, угроз и возможностей с использованием методологии
                  SWOT-анализа.
                         Государственные  органы  при  офисах  реализации  программ  Системы
                  государственного  планирования  [98]  создают  экспертные  советы  с
                  привлечением общественности в соответствующих отраслях, а также назначают
                  секретаря для введения рабочих функций такого совета. Экспертный совет не
                  реже одного раза в квартал проводит «мозговой штурм» по соответствующей
                  программе  Системы  государственного  планирования  на  предмет  экспертной
                  оценки  и  ситуационного  анализа  хода  ее  реализации  в  разрезе  базовых
                  направлений  с  выработкой  рекомендаций  по  дальнейшей  ее  реализации
                  Управляющему            Комитету         программы         Системы         государственного
                  планирования.
                         На  региональном  уровне  государственного  управления  реализация  всех
                  системных  реформ  обеспечивается  посредством  реализации  программы
                  развития территории [99], а также других программ Системы государственного
                  планирования  [98],  которые  могут  быть  объединены  в  программу  развития
                  региона.  Регламент  проектной  деятельности  государственного  органа
                  утверждается [98]:

                                                                 40
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45