Page 35 - Диссертация

проектов, а также координация работы государственных органов по
проектному управлению.
За последние пару десятилетий методы проектного менеджмента активно
продвигались в Казахстане, не только благодаря государственным программам,
но и благодаря влиятельным кругам бизнеса, например, ассоциации «Союз
проектных менеджеров РК» (СПМ РК) – сертифицированного представителя
американского PMI, одна из задач которого – включение республики в зону
действия PMBOK [64].
Таким образом, развитие проектной деятельности и цифровизация
являются, несомненно, приоритетами государственной политики РК.
А поддержка со стороны государства и влиятельных кругов бизнеса –
драйвером развития проектного менеджмента в цифровизации
государственного управления Республики Казахстан.
Нормативно-правовая база
Нормативно-правовая база формирует цели, приоритеты и условия
проектного менеджмента в сфере цифровизации.
В настоящее время законодательство в Республики Казахстан все еще не
регламентирует все вопросы проектного менеджмента [77]. Для разработки
законодательства отечественные эксперты ориентируются на международные
стандарты, такие как PMI (англ. Project Management Institute) [78]. PMI на
постоянной основе издает PMBoK (англ. Project Management Book of
Knowledge, Свод знаний по управлению проектом) [35, р. 4-366], который
определяет ключевые направления проектного менеджмента: управление
содержанием, интеграцией, стоимостью, временем, качеством,
коммуникациями, персоналом, рисками, контрактами проекта. Кроме того,
стандарт определяет принципы проектного менеджмента, такие как

выстраивать качество в процессах и конечных результатах, эффективно
вовлекать заинтересованные стороны и другие [35, р. 15-23].
Однако данный перечень принципов представляется слишком общим и не
привязанным к проектам в сфере цифровизации государственного управления.
Попытки обозначить принципы проектного управления предпринимались
и отдельными учеными. Например, Е.С. Чаркина выделяет «базовые принципы
проектного управления: автономность; сбалансированность; завершенность;
межфункциональность, комплексность; целевое выделение средств,
концентрация и персонализация ответственности; оптимальность и
перспективность» [41, с. 8]. Однако такой состав принципов ограничен и не
структурирован.
Поэтому диссертантам сделана попытка структурировать принципы
проектного менеджмента и конкретизировать их применительно к специфике
цифровизации государственного управления (Приложение В). В такой
формулировке выполнение данных принципов может быть оценено как в
качественной, так и в количественной форме, что является научной новизной
настоящей диссертации.
В 2016 был утвержден отечественный стандарт СТ РК ISO 21500-2014
«Руководство по управлению проектами» [9]. По своему содержанию – это

35